Az Országos Választási Bizottság
87/2003. (IV. 15.) határozata

Az Országos Választási Bizottság a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 34. §-ának (2) bekezdésében megállapított hatáskörében eljárva B. L. panasza tárgyában meghozta a következő

határozatot:

Az Országos Választási Bizottság a panaszt elutasítja.

A határozat ellen a meghozatalától számított 3 napon belül a Legfelsőbb Bírósághoz címzett kifogást lehet az Országos Választási Bizottságnál benyújtani. A kifogást úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2003. április 18-án 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági eljárásban a jogi képviselet kötelező.

Indokolás

I.

A beadványozó a népszavazási eredmény megsemmisítését kérte az Országos Választási Bizottságtól. Kérelmét arra alapozza, hogy a szavazólapon szereplő kérdés nem egyezik meg az Alkotmány 79. §-ának szövegében szereplő kérdéssel. Kifogásolja továbbá, hogy a népszavazást a népszavazási törvényben előírt, kitűzéstől számított 90 napon túl tartották meg, illetve hogy a csatlakozást ellenzők anyagi támogatásának csekély volta miatt a választópolgárok nem kaphattak objektív tájékoztatást. Sérelmezi még, hogy a döntést a választópolgároknak nem legalább "50% + 1 fő vagy legalább 75.%-a" hozta meg.

II.

Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a beadványozó nem egy adott, ismert népszavazási eredmény megsemmisítését kérte, hanem általában élt jogorvoslattal a népszavazási folyamattal szemben, függetlenül a népszavazás eredményességétől, illetve az eredmény tartalmától.

Az Országos Választási Bizottság megállapítja továbbá, hogy a népszavazás időpontját és a népszavazásra feltett konkrét kérdést maga az Alkotmány (annak 79. §-a) tartalmazza, sem az időpont kitűzése, sem a szavazólapon szereplő népszavazási kérdés nem alkotmányellenes, illetve hogy a szavazólapon szereplő kérdés megegyezik az Alkotmány 79. §-ában szereplő kérdéssel.

A népszavazási kampány anyagi hátterével, a kampány finanszírozásával kapcsolatban az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a hatályos jogszabályok az országos népszavazáson a kampányt folytató szervezetek állami támogatására nem tartalmaznak kötelezettséget, illetve nem rendelkeznek a kampány résztvevői által a kampányra fordítható összeg mértékéről sem. A választási jogszabályok arra nézve sem tartalmaznak rendelkezést, hogy a szavazópolgárok részére a népszavazásra feltett kérdés tárgyáról (tartalmáról) milyen tartalmú és mélységű tájékoztatást, milyen időintervallumban kell nyújtani. 

A panasznak a részvétel arányára vonatkozó részével kapcsolatban az Országos Választási Bizottság utal arra, hogy az Alkotmány 28/C. §-ának (6) bekezdése egyértelműen rögzíti, az ügydöntő országos népszavazás eredményes, ha az érvényesen szavazó választópolgárok több mint fele, de legalább az összes választópolgár több mint egynegyede a megfogalmazott kérdésre azonos választ adott.

A fentiek alapján az eredmény megsemmisítésére irányuló kérelem nem megalapozott.

III.

A határozat az Alkotmány 28/C. §-ának (6) bekezdésén és 79. §-án, a jogorvoslatról való tájékoztatás a Ve. 77. §-án és 80. §-án alapul.



Budapest, 2003. április 15.


Dr. Ficzere Lajos
az Országos Választási Bizottság
elnöke