Az Országos Választási Bizottság a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 90/A. §-a (4) bekezdésének a) pontjában, a 99/K. § (5) bekezdésének a) pontjában, 105/A. § (4) bekezdésének a) pontjában, 124/A. § (3) bekezdésének a) pontjában, 131/A. § a) pontjában és 143/A. § (4) bekezdésében írt hatáskörében a kifogás benyújtására jogosultak körének tárgyában az alábbi
állásfoglalást
adja ki.
A Ve. 79. §-ának (1) bekezdése és 82. §-ának (1) bekezdése a fellebbezés, illetőleg a bírósági felülvizsgálat iránti kérelem benyújtására jogosultak körét viszonylag szűk keretek között állapítja meg azzal, hogy kizárólag a választópolgárok, a jelöltek, a jelölő szervezetek, valamint az ügyben érintett jogi személyek részére adja meg a jogorvoslat lehetőségét.
A választási eljárás során azonban különösen fontos társadalmi érdek fűződik ahhoz, hogy a választásra irányadó jogszabályok, illetőleg a választás, valamint a választási eljárás alapelvei a lehető legszélesebb körben érvényesüljenek, az esetleges törvénytelenségek napvilágra kerüljenek, és a megfelelő jogorvoslati eljárás keretei között a választások törvényes rendje helyreállítható legyen. Ez az érdek megelőzi a kifogás benyújtására jogosultak körének korlátozásával kapcsolatos gyakorlati megfontolásokat.
A fentieknek megfelelően a Ve. 77. §-ának (1) bekezdése a kifogás benyújtásának lehetőségét szélesebb személyi kör számára - "bárki" - biztosítja, ami az esetleges törvénytelenségek feltárására irányuló jogorvoslatok akadálytalan érvényesülésének egyik garanciája. E rendelkezés értelmében tehát akár választójoggal nem rendelkező természetes személyek, illetőleg jogi személyiséggel nem rendelkező társaságok is jogosultak kifogás benyújtására.
A kifogás benyújtását követően napvilágra került törvénysértés esetében már nincs meg az az indok a jogosulti kör kiterjesztésére, amely a kifogás benyújtása esetében érvényesül, hiszen a kifogást elbíráló választási bizottság (amely egyébként hivatalból is eljárhat) döntése nyilvános, és e döntéssel szemben a 79. §-ban, illetőleg a 82. §-ban meghatározott jogosultak "átvehetik" a jogorvoslati jog gyakorlását.
A fentiek értelmében tehát kifogást bárki benyújthat, fellebbezést, illetőleg bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet azonban csak választójoggal rendelkezők, jelöltek, jelölő szervezetek, valamint az ügyben érintett jogi személyek nyújthatnak be.
Budapest, 2006. február 23.
Dr. Szigeti Péter
az Országos Választási Bizottság
elnöke