194/2010. OVB határozat - C.-né Sz. Sz. magánszemély által előterjesztett kifogás tárgyában

 

Az Országos Választási Bizottság – 2010. március 22-én megtartott ülésén – a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 90/A. § (4) bekezdésének d) pontjában megállapított hatáskörében eljárva C.-né Sz. Sz. magánszemély által előterjesztett kifogás tárgyában meghozta a következő

 

Az Országos Választási Bizottság a kifogásnak helyt ad és megállapítja, hogy a Narancsvidék című kiadvány készíttetője és terjesztője, a Magyar Szocialista Párt, az impresszum hiánya miatt megsértette a Ve. 42. § (1) bekezdését, valamint a választási plakát tekintetében alkalmazni rendelt sajtóról szóló jogszabályokat is.

Az Országos Választási Bizottság eltiltja a Magyar Szocialista Pártot a kiadvány impresszum nélküli további terjesztésétől.

 

A határozat ellen a meghozatalától számított 3 napon belül a Legfelsőbb Bírósághoz címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Nádor u. 2.; levélcím: 1903 Budapest, Pf. 314; fax: 06-1-441-1729). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2010. március 25-én 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat.

 

 

I.

 

A beadványozó 2010. március 19-én kifogást nyújtott be a Budapest 31. számú Országgyűlési Egyéni Választókerületi Választási Bizottsághoz, melyet az 2010. március 20-án az Országos Választási Bizottsághoz áttett. A beadványozó kifogását a Ve. 42. § (1) bekezdése által alkalmazni rendelt, a sajtóról szóló 1986. évi II. törvény (a továbbiakban: Sajtótv.) 16. § (1) bekezdésében foglalt, impresszum feltüntetésére vonatkozó rendelkezés megsértése miatt nyújtotta be.

A kifogástevő beadványában előadta, hogy egy magánszemély – akinek nyilatkozatát kifogásához csatolta – arról tájékoztatta, hogy 2010. március 19-én postaládájában a Narancsvidék c. választási kiadványt találta. A kifogástevő szerint a sérelmezett kiadvány a Ve. 42. § (1) bekezdése által választási plakátnak minősül, mely azonban nem tartalmazza a szerkesztésre és kiadásra vonatkozó legfontosabb adatokat, vagyis az impresszumot. Mindezzel megítélése szerint a Magyar Szocialista Párt, mint a kiadvány készíttetője és terjesztője megsértette a Ve. és a Sajtótv. fent idézett rendelkezéseit. A kifogástevő beadványában rögzítette, hogy a sérelmezett kiadványt a csepeli MSZP szervezet hivatalos honlapján, a www.csepelen.hu oldalon is bemutatták, amely megítélése szerint bizonyítja a politikai magazinnak az említett jelölő szervezethez fűződő kapcsolatát.

 

A kifogástevő a fent leírt cselekmény jogsértő voltának alátámasztása érdekében hivatkozott az Országos Választási Bizottság 65/2010. számú határozatában foglaltakra és idézett a Legfelsőbb Bíróság Kvk. II. 37.152/2010/4. számú végzéséből.

A leírtak alapján a beadványozó kérte, hogy a Testület állapítsa meg a jogszabálysértés tényét, a jogsértőt tiltsa el a további jogsértéstől, azaz a sérelmezett politikai magazin további terjesztésétől.

Bizonyítékként csatolta a beadványában hivatkozott magánszemély nyilatkozatát, a Narancsvidék c. politikai magazin egy eredeti példányát.

 

II.

 

A kifogás az alábbiak miatt alapos.

 

Az Országos Választási Bizottság a kifogásolt Narancsvidék című kiadvány tekintetében megállapítja, hogy az a Sajtótv. 20.§ b) és c) pontja értelmében „egyéb szöveges kiadvány”-nak tekinthető nyilvános közlésre szánt sajtótermék. A Sajtótv. 16. §-a értelmében minden sajtóterméket el kell látni impresszummal. Az impresszum részletes szabályait a Sajtótv. 16. § (1) bekezdése és a Sajtótv. végrehajtásáról szóló 12/1986. (IV. 22.) MT rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 21. §-a tartalmazza.

A Ve. 42. § (1) bekezdése alapján a választási plakát engedély és bejelentés nélkül előállítható és terjeszthető sajtótermék, melyre egyebekben a sajtóról szóló jogszabályokat kell alkalmazni. Az Országos Választási Bizottság álláspontja szerint azonban a Ve. hatálya alá tartozó ügyek tekintetében fennáll a hatásköre a plakát fogalmába nem tartozó egyértelműen kampánycélú „egyéb szöveges kiadványokra” is. Mindezek alapján, mivel a jelen ügyben tárgyalt választási kiadvány nem tartalmazza a fenti jogszabályokban előírt adatokat, ezért a kiadvány készíttetője megsértette a Ve. 42. § (1) bekezdésében foglalt rendelkezést, valamint ezen bekezdés alapján alkalmazni rendelt sajtóról szóló jogszabályokat is.

 

Az Országos Választási Bizottság továbbá megállapítja, hogy a kifogáshoz csatolt bizonyítékokból egyértelműen megállapítható, hogy a Narancsvidék c. politikai magazin a Magyar Szocialista Párt által készíttetett és terjesztett választási kiadvány.

 

A fent leírtak alapján az Országos Választási Bizottság a rendelkező részben foglaltak szerint határozott.

 

III.

 

A határozat a Ve. 42. §-ának (1) bekezdésén, a 78. § (1) bekezdés a) és b) pontjain, a Sajtótv. 16. § (1) bekezdésén, a 20.§ b) és c) pontjain, a Rendelet 21. §-án, a jogorvoslatról való tájékoztatás a Ve. 82. § (1) bekezdésén, 83. § (1), (2) és (7) bekezdésein, valamint 84. § (1) bekezdésén alapul.