Az Országos Választási Bizottság
38/2011. határozata
Az Országos Választási Bizottság – 2011. április 4-én megtartott ülésén – a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 124/A. § (3) bekezdésének b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva W. K. magánszemély (a továbbiakban: beadványozó) által benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában meghozta a következő
határozatot:
Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldányát hitelesíti.
A határozat ellen – a Magyar Közlönyben való közzétételét követő 15 napon belül – az Alkotmánybírósághoz címzett kifogást lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Arany J. u. 25.; levélcím: 1357 Budapest, Pf. 2.; fax: 06-1-7950-143).
Indokolás
I.
Beadványozó 2007. november 22-én aláírásgyűjtő ív mintapéldányát nyújtotta be az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 2. §-a szerinti hitelesítés céljából. Az aláírásgyűjtő íven a következő kérdés szerepelt:
„Egyetért-e Ön azzal, hogy pénznyerő automatát továbbra is csak játékteremben és játékkaszinóban lehessen üzemeltetni?”
Az Országos Választási Bizottság 493/2007. (XII. 18.) OVB határozatával megtagadta az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának hitelesítését. Az Alkotmánybíróság ugyanakkor 74/2008. (V. 22.) AB határozatával megsemmisítette az OVB határozatát, és a bizottságot új eljárásra utasította.
Az új eljárás lefolytatása során az Országos Választási Bizottság megállapította, hogy az Alkotmánybíróság határozatát követően új tény merült fel: az Országos Választási Iroda vezetője 2008. május 29-én hitelesítési záradékkal látta el azt az aláírásgyűjtő ívet, ami az alábbi kérdést tartalmazta:
„Egyetért-e Ön azzal, hogy a jelen kérdésben tartott népszavazást követő év január 1.-től pénznyerő automatát csak játékkaszinóban lehessen üzemeltetni?”
Az aláírás-gyűjtésre rendelkezésre álló határidő 2008. szeptember 29-én zárult le.
Az Országos Választási Bizottság tekintettel arra, hogy a hitelesített kérdésben az aláírásgyűjtésre rendelkezésre álló határidő a megismételt eljárás időpontjában még nem telt el, továbbá a hitelesített illetve a megismételt eljárásban vizsgált (hitelesíteni kért) kérdések tartalmilag azonosak, az Nsztv. 12. § c) pontjában foglaltak alapján az aláírásgyűjtő ív hitelesítését 208/2008. (VI. 25.) OVB határozatával megtagadta.
A határozattal szemben 2008. július 3-án kifogást terjesztettek elő.
II.
Az Alkotmánybíróság 13/2011. (III. 23.) AB határozatával az OVB 208/2008. (VI. 25.) határozatát megsemmisítette, és az Országos Választási Bizottságot új eljárás lefolytatására kötelezte. Indokolásában kifejtette, hogy az Országos Választási Bizottság megismételt eljárásban hozott határozatában jelzett – az aláírások összegyűjtésére rendelkezésre álló – határidő az Alkotmánybíróság fent hivatkozott határozatának meghozatala időpontjában már eltelt és az Nsztv. 12. §-ában foglalt, a kérdés hitelesítésének törvényi akadályát képező egyéb törvényi feltételek sem állnak fenn, a hitelesített kérdésben nem került sor országos népszavazás elrendelésére illetve megtartására.
Az Országos Választási Bizottság jelen eljárása során nem merült fel korábbi határozatában foglaltakhoz képest egyéb az elutasítást megalapozó körülmény, ezért figyelemmel az Alkotmánybíróság 13/2011. (III. 23.) számú határozatában foglaltakra megállapítja, hogy az aláírásgyűjtő ív a törvényben meghatározott formai, valamint a népszavazásra feltenni kívánt kérdésre vonatkozó tartalmi követelményeknek eleget tesz, ezért a rendelkező részben foglaltak szerint határozott.
III.
A határozat az Nsztv. 2. §-án, a Ve. 117. § (1) bekezdésén, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 130. § (1) bekezdésén alapul.
Dr. Bordás Vilmos
az Országos Választási Bizottság
elnöke