Az Országos Választási Bizottság
538/2006. (X. 10.) számú határozata
Az Országos Választási Bizottság a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 105/A. § (4) bekezdésének c) pontjában megállapított hatáskörében eljárva K. K. fellebbezésének tárgyában meghozta a következő
határozatot:
Az Országos Választási Bizottság a fellebbezést elutasítja és a Pest Megyei Területi Választási Bizottság 231/2006. (X. 4.) TVB határozatát helybenhagyja.
A határozat ellen a meghozatalától számított 3 napon belül a Legfelsőbb Bírósághoz címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet lehet az Országos Választási Bizottságnál (1094 Budapest, Balázs B. u. 35.) benyújtani. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2006. október 13-án 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági felülvizsgálati eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat.
Indokolás
I.
K. K. 2006. október 4-én nyújtott be kifogást a Pest Megyei Területi Választási Bizottsághoz. Beadványában sérelmezte, hogy Ráckevén olyan választási szerv hozott döntéseket, melynek tagjait nem a képviselő-testület választotta meg. Álláspontja indokolásaként előadta, hogy a ráckevei önkormányzat képviselő-testülete a 13/1999. (IV. 28.) számú SZMSZ rendelet alkalmazásával alakult meg. Azonban ez a rendelet nem került kihirdetésre a hivatalos lapban, így Ráckeve városnak nincs törvényesen megalakult képviselő-testülete, amely a helyi választási bizottságot és a szavazatszámláló bizottságokat megválaszthatta volna.
A Pest Megyei Területi Választási Bizottság a kifogást 231/2006. (X. 4.) TVB határozatával elutasította. A határozat indokolásában kifejtette, hogy a Területi Választási Bizottságnak nincs hatásköre a kifogás elbírálására, ezért kezdeményezte a hatáskörrel rendelkező Pest Megyei Közigazgatási Hivatal eljárását.
A határozat ellen K. K. 2006. október 7-én nyújtotta be fellebbezését. Álláspontja szerint a kifogásban leírtakban a Pest Megyei Közigazgatási Hivatal már lefolytatta eljárását. Mivel álláspontja szerint a beadványában foglaltak a Ve. 23. §-ának (1) és (2) bekezdésének sérelmét is jelentik, ezért a TVB határozatával ellentétesen fennáll a választási jogszabályok megsértése. Mindezek alapján kéri a fellebbezéssel támadott határozat megváltoztatását.
II.
Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a választási bizottságok hatásköre a választási eljárás körére terjed ki. Ennek során az eljáró választási bizottság a Ve. 23. § (1) és (2) bekezdésében foglaltak megvalósulását vizsgálhatja, nem pedig a képviselő-testület működésének törvényességét. Így nem képezheti a választási bizottság eljárásának tárgyát annak vizsgálata, hogy az önkormányzati rendeletek kihirdetésének gyakorlata mindenben megfelel-e a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (2) bekezdésében foglaltaknak, amely szerint az önkormányzati rendeletet a képviselő-testület hivatalos lapjában, illetőleg a helyben szokásos - a szervezeti és működési szabályzatban meghatározott - módon ki kell hirdetni.
Az Országos Választási Bizottság egyebekben megállapítja, hogy a Pest Megyei Területi Választási Bizottság 231/2006. (X. 4.) TVB határozatát összefüggései alapján, a határozat teljes szövegét vizsgálva bírálta el, hiszen a rendelkező részben lévő elírás miatt a kifogás elutasítása csak a szövegösszefüggés valamint a határozat indokolása alapján állapítható meg.
Mindezek alapján az Országos Választási Bizottság a rendelkező részben foglaltak szerint határozott.
III.
A határozat a Ve. 23. §-ának (1) és (2) bekezdésén, 77. §-ának (1) bekezdésén, a jogorvoslatról való tájékoztatás a Ve. 82. §-ának (1) bekezdésén, 83. §-ának (1), (2) és (7) bekezdésein, valamint 84. §-ának (1) bekezdésén alapul.
Budapest, 2006. október 10.
Dr. Szigeti Péter
az Országos Választási Bizottság
elnöke