A Nemzeti Választási Bizottság
124/2017. számú határozata
A Nemzeti Választási Bizottság az Országos Örmény Önkormányzatban megüresedett képviselői mandátum betöltése tárgyában – 10 igen és 0 nem szavazattal - meghozta a következő
határozatot:
A Nemzeti Választási Bizottság az Országos Örmény Önkormányzatban megüresedett mandátumot az Arménia Népe Kulturális Egyesület, a Kilikia Kulturális Egyesület, és az Örmény Ifjúsági Egyesület közös listáján szereplő Bretus Imre részére kiadja.
A határozat ellen a meghozatalától számított 3 napon belül az ügyben érintett természetes és jogi személy, jogi személyiség nélküli szervezet személyesen, levélben vagy elektronikus dokumentumként a Kúriához címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet nyújthat be a Nemzeti Választási Bizottságnál (1054 Budapest, Alkotmány u. 3., levélcím: 1397 Budapest, Pf.: 547., e-mail: nvb@nvi.hu). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2017. október 22-én 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem elektronikus dokumentumként való benyújtása esetén a kérelem benyújtójának jogi képviselője minősített elektronikus aláírásával látja el a kérelmet. Az elektronikus dokumentumként benyújtott kérelem mellékleteit oldalhű másolatban elektronikus okirati formába kell alakítani. A bírósági eljárás nem tárgyi illetékmentes. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem benyújtóját tárgyi illetékfeljegyzési jog illeti meg.
Indokolás
I.
[1] A nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény (a továbbiakban: Nektv.) 102. § (1) bekezdés h) pontja szerint a nemzetiségi önkormányzati képviselő megbízatása megszűnik, ha annak az ülésnek az időpontjától számítva, amelyről első ízben távol maradt, egy éven át nem vesz részt a képviselő-testület, közgyűlés ülésén.
[2] E rendelkezéssel összefüggésben a Nektv. 102. § (2) bekezdése kimondja, hogy a képviselő-testület, közgyűlés határozatban állapítja meg a képviselői megbízatás megszűnését.
[3] Paczér Balázs a 2014. évi örmény országos nemzetiségi önkormányzati képviselők választásán az Arménia Népe Kulturális Egyesület, a Kilikia Kulturális Egyesület, és az Örmény Ifjúsági Egyesület (a továbbiakban: jelölő szervezetek) közös listáján szerzett mandátumot az Országos Örmény Önkormányzatban (a továbbiakban: Önkormányzat). Az Önkormányzat elnöke 2017. február 10-én, postai úton megérkezett levelében, a Nektv. 102. § (2) bekezdés b) pontja alapján arról tájékoztatta a Nemzeti Választási Bizottságot, hogy Paczér Balázs mandátuma a Nektv. 102. § (1) bekezdés h) pontja alapján megszűnt.
[4] Az Önkormányzat közgyűlése 2017. február 8-i ülésén meghozott 6/2017. (II. 8.) számú határozatában állapította meg a képviselői megbízatás megszűnését. A Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság 2017. március 10-i tájékoztatása szerint Paczér Balázs kereseti kérelmet nyújtott be a közgyűlés határozatával szemben. A Fővárosi Törvényszék 2017. augusztus 24-én arról tájékoztatta a Nemzeti Választási Bizottságot, hogy a 2.Kpk.670.287/2017/3. számú végzésében Paczér Balázs kereseti kérelmét elutasította.
[5] A Fővárosi Törvényszék e végzésében megállapította, hogy Paczér Balázs utoljára az Önkormányzat 2015. december 2-án megtartott közgyűlésén vett részt, így a képviselő utolsó közgyűlési jelenléte, illetve az Önkormányzat 2017. február 8-i 6/2017. (II. 8.) számú mandátumot megszüntető határozata között eltelt a Nektv. 102. § (1) bekezdés h) pontjában meghatározott 1 év. A Nektv. 106. § (7) bekezdése további jogorvoslat, felülvizsgálat lehetőségét kizárja, így az Önkormányzat 6/2017. (II. 8.) számú határozata jogerőssé vált. Ezen okból a mandátum kiadható.
[6] A Nektv. 68. § (2) bekezdése szerint az országos listán mandátumhoz jutott nemzetiségi önkormányzati képviselő megbízatásának megszűnése esetén a mandátumot – a listán eredetileg is szereplő jelöltek közül – a listát állító nemzetiségi szervezet által megnevezett, ennek hiányában a listán soron következő jelölt szerzi meg.
[7] A választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény (a továbbiakban: Ve.) 207/A. §-a szerint, ha a listán megválasztott képviselő kiesik, helyére a jelölő szervezet legkésőbb a mandátum megüresedésétől számított harmincadik napon jelentheti be a választási bizottságnál a mandátumot szerző jelöltet.
[8] Jelen esetben a jelölési határidő kezdete a polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény (a továbbiakban: Pp.) 103. § (2) bekezdése, 219. § (1) bekezdés d) pontja, és a 228. § (1) bekezdése alapján a Fővárosi Törvényszék végzésének az érintettel való kézbesítését követő nap. A Fővárosi Törvényszék 2017. október 9-én megküldött elektronikus levelében arról tájékoztatta a Nemzeti Választási Bizottságot, hogy a 2.Kpk.670.287/2017/3. számú végzést 2017. augusztus 31. napján Paczér Balázs részére kézbesítette. Mindezek alapján a jelölő szervezetek számára rendelkezésre álló jelölt bejelentési határidő kezdete 2017. szeptember 1. napja volt.
[9] A jelölő szervezetek képviselői postai úton megküldött, a Nemzeti Választási Bizottsághoz 2017. szeptember 20-án megérkezett közös levelükben, a Ve. 207/A. §-a szerinti 30 napos határidőn belül Bretus Imre jelöltet jelentették be a megüresedett mandátum megszerzésére. Fentiek alapján a Nemzeti Választási Bizottság a mandátumot Bretus Imre részére adta ki.
II.
[10] A határozat a Nektv. 102. § (1) bekezdés h) pontján, 102. § (2) bekezdésén, 106. § (7) bekezdésén, 68. § (2) bekezdésén, a Ve. 207/A. §-án, a Pp. 103. § (2) bekezdésén, 219. § (1) bekezdés d) pontján, a 228. § (1) bekezdésén, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 222−225. §-án, az illetékekről szóló tájékoztatás az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény 37. § (1) bekezdésén, a 43. § (7) bekezdésén, valamint a 62. § (1) bekezdés s) pontján alapul.
Budapest, 2017. október 19.
Prof. Dr. Patyi András
a Nemzeti Választási Bizottság
elnöke