Az Országos Választási Bizottság
608/2010. határozata
Az Országos Választási Bizottság – 2010. szeptember 7-én megtartott ülésén – a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 105/A. § (4) bekezdés c) pontjában megállapított hatáskörében eljárva Futó Tibor a Jobbik Magyarországért Mozgalom Somogy Megyei elnöke által előterjesztett fellebbezés tárgyában meghozta a következő
határozatot:
Az Országos Választási Bizottság a Somogy Megyei Területi Választási Bizottság 28/2010. (IX. 3.) és 32/2010. (IX. 4.) számú határozatait helybenhagyja.
A határozat ellen a meghozatalától számított 2 napon belül a Legfelsőbb Bírósághoz címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Arany J. u. 25.; levélcím: 1357 Budapest, Pf. 2.; fax: 06-1-7950-143). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2010. szeptember 9-én 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A bírósági eljárás nem tárgyi illetékmentes. Az illeték mértéke 7500 Ft. Faxon benyújtott beadványon az illeték nem róható le.
Indokolás
I.
Futó Tibor a Jobbik Magyarországért Mozgalom nevében 2010. szeptember 3-án az általa bemutatott 2010. augusztus 18-án kelt, a Jobbik Magyarországért Mozgalom törvényes képviselője, Vona Gábor által aláírt meghatalmazás alapján a Somogy Megyei Területi Választási Bizottságnál (a továbbiakban: TVB) bejelentette a Jobbik Magyarországért Mozgalom Somogy megyei listáját. Futó Tibor bejelentését követően, V. I., a szervezet nevében szintén bejelentette a TVB-nél a párt Somogy megyei listáját, és egyúttal jelezte, hogy Futó Tibor nem jogosult a megyei lista benyújtására. V. I. meghatalmazása 2010. augusztus 26-án kelt, melyet szintén Vona Gábor írt alá. A bejelentéseket követően a TVB felvette a kapcsolatot a Jobbik Magyarországért Mozgalommal a területi lista bejelentésére jogosult személyek tisztázása érdekében. A TVB a rendelkezésre álló meghatalmazások, valamint a párt törvényes képviselője által küldött levél alapján megállapította, hogy Futó Tibor meghatalmazása nem terjed ki az „L” jelű nyomtatvány benyújtására, ezáltal a szervezet megyei listájának bejelentésére. A TVB a szervezet törvényes képviselője által küldött levél alapján, melyet V. I. által benyújtott meghatalmazás is alátámaszt, megállapította, hogy kizárólag V. I. megyei meghatalmazott jogosult bejelenteni a szervezet Somogy megyei területi listáját. Mindezek alapján a TVB 28/2010. (IX. 3.) számú határozatában megállapította, hogy Futó Tibor a rendelkezésére álló meghatalmazás alapján nem jogosult a szervezet megyei listájának bejelentésére, ezért a TVB az általa, a Jobbik Magyarországért Mozgalom nevében leadott Somogy megyei területi lista nyilvántartásba vétele iránti kérelmét visszautasította, és elrendelte a listának a választási nyilvántartásból való törlését.
Ezt követően a TVB V. I. 2010. szeptember 3-i bejelentése nyomán a 32/2010. (IX. 4.) számú határozatával nyilvántartásba vette a Jobbik Magyarországért Mozgalom Somogy megyei területi listáját. A TVB határozatában megállapította, hogy a listát bejelentő V. I. képviseleti jogosultsága a megyei lista bejelentését illetően a csatolt megbízólevél alapján kétséget kizáróan megállapítható. A TVB a bejelentéshez szükséges dokumentumok vizsgálatát, valamint a benyújtott ajánlószelvények ellenőrzését követően megállapította, hogy a Jobbik Magyarországért Mozgalom Somogy megyei területi listájának nyilvántartásba vétel iránti kérelme a törvényben meghatározott követelményeknek megfelel, ezért a területi listát 32/2010. (IX. 4.) számú határozatával nyilvántartásba vette.
II.
A TVB 28/2010. (IX. 3.) számú határozata ellen a fellebbező 2010. szeptember 5-én nyújtott be fellebbezést. Fellebbező jogorvoslati kérelmében előadta, hogy a „Somogy Megyei Jobbik megyei gyűlése” által állított megyei listát, Vona Gábortól, a jelölő szervezet törvényes képviselőjétől kapott meghatalmazás alapján jelentette be 2010. szeptember 3-án. A dokumentumok leadását követően, de ugyanazon a napon Vona Gábor egy másik meghatalmazott útján bejelentett egy másik területi listát. A TVB ez utóbb bejelentett listát nyilvántartásba vette, míg a fellebbezőnek a lista nyilvántartásba vétel iránti kérelmét visszautasította. A fellebbező álláspontja szerint azonban az utóbb bejelentett lista nyilvántartásba vételéhez csatolt meghatalmazás hiányos, ugyanis az csak az L1 és L2 nyomtatványok leadására jogosít, az L3 és az L4 nyomtatványok leadására nem. Mindezek alapján kérte, hogy az Országos Választási Bizottság az általa bejelentett megyei listát vegye nyilvántartásba. Megjegyezte továbbá, hogy „az összes megyei elnök /másik 18 megye/ ugyanazt a meghatalmazást kapta, és minden megyében és városban leadták ezzel a papírral, és el is fogadták a listákat, ezért kérjük az összes JOBBIK-os lista felülvizsgálatát”. A fellebbező kérte továbbá, hogy jogorvoslati kérelme megfelelő elbírálása érdekében a Bizottság szerezze be a „a más megyékben leadott JOBBIK-os meghatalmazásokat”.
III.
A fellebbezés nem alapos.
Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a TVB 28/2010. (IX. 3.) és 32/2010. (IX. 4.) számú határozatai jogilag helytállóak. A rendelkezésre álló dokumentumok alapján a Bizottság megállapította, hogy a Jobbik Magyarországért Mozgalomnak a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek 2010. évi választásán állított Somogy megyei területi listájának bejelentésére V. I. volt jogosult. E tényt támasztja alá Vona Gábornak a Jobbik Magyarországért Mozgalom törvényes képviselőjének a területi választási bizottsághoz címzett levele, az, hogy Futó Tibor meghatalmazása nem tartalmazza az L jelű formanyomtatványok leadására vonatkozó felhatalmazást, valamint, hogy V. I. meghatalmazása mind megnevezésében „Meghatalmazás a megyei (…) listaleadásoknál”, mind tartalmában „L1-e és L2-es nyomtatványok leadása és aláírása” rögzíti a szervezet megyei listája nyilvántartásba vétel iránti kérelmének benyújtására vonatkozó felhatalmazást.
Mindezek alapján az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a TVB a jogszabályi követelményeknek megfelelően járt el, mikor 28/2010. (IX. 3.) számú határozatában Futó Tibornak a Jobbik Magyarországért Mozgalom nevében leadott Somogy megyei területi lista nyilvántartásba vétele iránti kérelmét visszautasította, tekintettel arra, hogy a bejelentéshez csatolt meghatalmazás ezen bejelentésre nem jogosította fel. A Bizottság továbbá megállapítja, hogy osztja a TVB-nek a 32/2010. (IX. 4.) számú határozatában foglalt jogi érvelését is, melynek értelmében V. I. bejelentése nyomán, – akinek a szervezet törvényes képviselőjétől kapott meghatalmazása teljes körűen tartalmazta a lista bejelentésére vonatkozó felhatalmazást – nyilvántartásba vette a Jobbik Magyarországért Mozgalom nevében leadott Somogy megyei területi listát.
Az Országos Választási Bizottság megjegyzi, hogy a jelölő szervezet képviselője a fellebbezés megtárgyalása során akként nyilatkozott, hogy a jelölő szervezet területi listájának bejelentésére valamennyi megyében olyan meghatalmazás csatolásával került sor, amelyek mind formailag, mint tartalmilag rögzíti a szervezet megyei listája nyilvántartásba vétel iránti kérelmének benyújtására vonatkozó felhatalmazást.
A leírtak alapján a Bizottság a fellebbezést elutasítja és a rendelkező részben foglaltak szerint határozott.
IV.
A határozat a Ve. 55. § (2) és 56. § (3) bekezdésén, a 81. § (4) bekezdés a) pontján, a jogorvoslatról való tájékoztatás a Ve. 82. § (1) bekezdésén, 83. § (1), (2) és (7) bekezdésein, a 84. § (1) bekezdésén, az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. tv. 37. § (1) bekezdésén, 39. § (3) bekezdés b) pontján, 42. § (1) bekezdés h) pontján, valamint a Legfelsőbb Bíróság 2/2010. (III.23.) közigazgatási jogegységi határozatán alapul.
Dr. Bordás Vilmos
az Országos Választási Bizottság
elnöke