Az országos nemzetiségi önkormányzati képviselők választásán Magyarország területe alkot egy választókerületet.
Az országos nemzetiségi lista állításában kizárólag a jelölő szervezetként jogerősen nyilvántartásba vett nemzetiségi szervezet vehet részt.
Az országos lista állításának is feltétele a Nemzeti Választási Bizottságnak a választás kitűzéséről szóló határozatának mellékletében – a 2024-es választások alkalmával az NVB 8/2024. számú határozatának melléklete – meghatározott számú ajánlás gyűjtése.
A szükséges számú ajánlás összegyűjtésén túl az a nemzetiségi szervezet állíthat listát, amely a települési nemzetiségi önkormányzati képviselők választásán legalább a választások tíz százalékában önállóan jelöltet állított, és amely a választópolgárok legalább két százalékának ajánlását összegyűjtötte. Kitűzött települési nemzetiségi önkormányzati választás hiányában bármely nemzetiségi szervezet állíthat listát
Két vagy több nemzetiségi szervezet közös egyéni jelöltek alapján - ugyanazon szervezetek részvételével - közös listát állíthat
Egy jelölő szervezet csak egy – önálló vagy közös – országos lista állításában vehet részt.
Ajánlás
Országos nemzetiségi listát ajánlani csak a Nemzeti Választási Iroda által kiadott, sorszámmal ellátott ajánlóíven lehet.
Az ajánlóívek igénylése
Ajánlóívet kizárólag valamely területi választási bizottság, vagy a Nemzeti Választási Bizottság által jogerősen nyilvántartásba vett jelölő szervezet – a képviseletére jogosult személy útján – igényelhet. Az igény bejelentésére – a jogszabályban meghatározott, A7 jelű – formanyomtatvány szolgál, amelyet bárki, meghatalmazás nélkül leadhat a Nemzeti Választási Irodában.
Az ajánlóívek átvétele
A Nemzeti Választási Iroda legkorábban a szavazást megelőző 50. napon adja át az igényelt mennyiségű ajánlóívet az igénylőnek. Ezt követően az ajánlóívek igénylésére és átvételére munkanapokon hivatali időben van lehetőség.
Az ajánlóíven szerepel a választás típusa, a jelölő szervezet neve, a választókerület és a nemzetiség megnevezése. Közös lista esetén a Nemzeti Választási Iroda a közös listát állító valamennyi jelölő szervezet nevét feltünteti.
Az ajánlóív átadásáról a Nemzeti Választási Iroda átvételi elismervényt állít ki. Az ajánlóívekről másolatot készíteni – még kitöltetlenül is – szigorúan tilos!
Az átvett ajánlóívek mellé a lista bejelentésének határidejéig, azaz a szavazást megelőző 33. napon 16:00 óráig pótlólag újabbak igényelhetők, újabb – a jogszabályban meghatározott, A7 jelű – formanyomtatvány benyújtásával.
Adatszolgáltatás az ajánlásra jogosult nemzetiségi választópolgárokról
A Nemzeti Választási Iroda – az ajánlóív átadásával egyidejűleg – ingyenesen átadja a jelölő szervezet számára a névjegyzékben a nemzetiség választópolgáraként szereplő összes választópolgár nevét, lakcímét, életkorát és nemét. Ez az adatszolgáltatás tartalmazza az országos lista ajánlására jogosult összes nemzetiségi választópolgár nevét, lakcímét, életkorát és nemét, mivel a Ve. 89. § (1) bekezdése szerinti adatkiadás megtiltása erre az adatszolgáltatásra nem terjed ki. Éppen ezért ezek az adatok kizárólag az ajánlások gyűjtésére használhatók fel, egyéb célú felhasználásuk, másolásuk, harmadik személy részére történő átadásuk szigorúan tilos.
A jelölő szervezet a kapott adatokat legkésőbb a szavazás napján 16:00 óráig köteles megsemmisíteni, a megsemmisítésről jegyzőkönyvet kell felvennie, és az erről készült jegyzőkönyvet a szavazást követő 3. napon 16:00 óráig át kell adni annak a Nemzeti Választási Irodának.
A jelölő szervezet a fentieken túl a névjegyzéki adatokhoz – ingyenesen – további két alkalommal, a szavazást megelőző 38. és 13. napon juthat hozzá, írásos megkeresése alapján. Ezek az adatok már nem tartalmazzák az adatai kiadását megtiltó választópolgárok nevét, lakcímét, életkorát és nemét. Ezen adatszolgáltatás adatait kizárólag közvetlen politikai kampány céljára lehet felhasználni. Az adatszolgáltatásra vonatkozó részletes tájékoztató itt érhető el.
Felhívjuk továbbá valamennyi jelölt és jelölő szervezet figyelmét, hogy a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság (NAIH) honlapján (www.naih.hu) ajánlást tesz közzé a választásokkal kapcsolatos adatkezelésről, amelynek figyelembevétele minden érintett számára indokolt. A NAIH ajánlásai az alábbi linken tekinthetők meg: https://www.naih.hu/adatvedelmi-ajanlasok
Az ajánlások gyűjtése
A nemzetiségi névjegyzékben szereplő, Magyarországon lakóhellyel rendelkező választópolgár az ajánlását az ajánlóíven adja le, amelyet nevének, személyi azonosítójának, magyarországi lakcímének feltüntetése mellett saját kezű aláírásával kell ellátnia. A választópolgár jelenlétében az adatait más is ráírhatja az ajánlóívre, azonban saját kezű aláírása ebben az esetben is elengedhetetlen feltétel.
A választópolgár több országos listát is ajánlhat, azonban egy listát csak egy ajánlással támogathat.
Ajánlást az állampolgárok zaklatása nélkül bárhol lehet gyűjteni, az alábbi kivételekkel:
• az ajánlást gyűjtő és az ajánló munkahelyén munkaidejében vagy munkaviszonyból, illetve munkavégzésre irányuló más jogviszonyból fakadó munkavégzési kötelezettsége teljesítése közben,
• a Magyar Honvédségnél és a központi államigazgatási szerveknél szolgálati viszonyban levő személytől a szolgálati helyén vagy szolgálati feladatának teljesítése közben,
• tömegközlekedési eszközön,
• állami, helyi és nemzetiségi önkormányzati szervek hivatali helyiségében,
• felsőoktatási és köznevelési intézményben,
• egészségügyi szolgáltató helyiségében, valamint
• a tulajdonos előzetes, írásbeli hozzájárulásának hiányában közforgalom számára nyitva álló magánterületen.
Az ajánlási szabályok megsértésével gyűjtött ajánlás érvénytelen!
Az ajánlásért az ajánlást adó választópolgárnak előnyt adni vagy ígérni tilos!
Az ajánlóíven fel kell tüntetni az ajánlást gyűjtő személy nevét, személyi azonosítóját, vagy a személyazonosságát igazoló hatósági igazolványának (személyazonosító igazolvány/útlevél/vezetői engedély) számát és aláírását is. Fontos, hogy a jelölő szervezetek kiemelt figyelmet fordítsanak arra, hogy az ajánlóíven az ajánlást gyűjtő pontosan adja meg az adatait. Abban az esetben ugyanis, hogy a gyűjtő az adatait hiányosan vagy hibásan rögzítette (pl. elírja a személyi azonosítóját, a viselt neve és a születési neve eltér, és ez utóbbit adja meg), az az ajánlóíven szereplő összes ajánlás érvénytelenségét okozza.
Az országos nemzetiségi lista bejelentése
Az országos nemzetiségi listát legkésőbb a szavazást megelőző 33. napon 16:00 óráig kell bejelenteni az ajánlóívek átadásával a Nemzeti Választási Bizottságnál. Az ajánlások szakaszos leadására nincs lehetőség! A bejelentés alkalmával legalább annyi ajánlást kell leadni, amely eléri a listaállításhoz szükséges érvényes ajánlások számát.
A lista bejelentésére – a jogszabályban meghatározott, L5 jelű – formanyomtatvány szolgál, amelynek minden jelöltsorához mellékelni kell a jelölt által kitöltött – a jogszabályban meghatározott, SZ5 jelű – formanyomtatványt. A lista bejelentésével egyidejűleg be kell nyújtani a lista állításához szükséges ajánlásokat is.
A lista jelöltjei az SZ5 nyomtatványon nyilatkoznak arról, hogy a választói akarat befolyásolására vagy ennek megkísérlésére irányuló tevékenység folytatása céljából külföldi támogatást és belföldi jogi személytől, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezettől származó támogatást, névtelen adományt vagy ezekből származó vagyonelemet az adott választás vonatkozásában nem használnak fel.
A listán szereplő jelöltek sorrendjét a jelölő szervezet határozza meg, sorrend a lista bejelentése után már nem módosítható. Az országos listán legfeljebb háromszor annyi jelölt szerepelhet, mint a megválasztható képviselők száma. A jelölő szervezet a listát, illetve a listán szereplő jelölt jelölését legkésőbb a lista bejelentésére rendelkezésre álló határidő utolsó napján, azaz a szavazást megelőző 33. napon 16:00 óráig vonhatja vissza. A lista visszavonására, a lista bejelentésére szolgáló – a jogszabályban meghatározott, L5 jelű – formanyomtatvány szolgál. A visszavont lista helyett a jelölő szervezet új listát nem állíthat.
Az országos lista állításánál a jelölő szervezet – a lista nyilvántartásba vételéig bejelentett – települési nemzetiségi önkormányzati jelöltjeinek számát kell figyelembe venni, kivéve azt a jelöltet, akinek nyilvántartásba vételét a helyi választási bizottság elutasította.
A jelölő szervezetek csak egy – önálló vagy közös – országos lista állításában vehetnek részt.
A listán szereplő jelöltek a személyi lapjukhoz – a jogszabályban meghatározott, SZ5 jelű – csatolhatják arcfényképüket és e nyomtatványon kérheti, hogy a választások hivatalos honlapja és a szavazólap ne tartalmazza egyik utónevét, illetve a „dr.” megjelölést, valamint ugyanitt kérheti nevének nemzetiségi nyelven való feltüntetését is.
Névviselés
Amennyiben az országos listás jelölt települési nemzetiségi jelölést is elfogadott, akkor a települési egyéni jelölés során a jogszabályban meghatározott formanyomtatványon tett jognyilatkozatnak megfelelő névvel veszi őt nyilvántartásba a Nemzeti Választási Bizottság a listán.
Az ajánlóívek leadása
Az összes kiadott ajánlóívet vissza kell szolgáltatni a jelölt bejelentésére nyitva álló határidőig, azaz a szavazást megelőző 33. napon 16:00 óráig a Nemzeti Választási Irodának. Azt az ajánlóívet, amely nem tartalmaz ajánlást, legkésőbb a szavazást megelőző 32. napon 16:00 óráig kell visszaadni. Ajánlást nem tartalmazó ún. üres ajánlóív az, amely semmilyen adatot nem tartalmaz. Nem tekinthető üres ívnek az az ajánlóív, amelyen a beírt adatot áthúzták, kisatírozták, korrektorral vagy egyéb módon olvashatatlanná tették.
Az ajánlóíveket bárki, meghatalmazás nélkül átadhatja a Nemzeti Választási Irodának.
Az ívek visszaszolgáltatására vonatkozó kötelezettség elmulasztása esetén a Nemzeti Választási Bizottság hivatalból eljárva bírságot köteles kiszabni. A bírság mértéke minden határidőben be nem nyújtott ajánlóív után 1 000 Ft. A választási bizottság által kiszabott bírság a jelöltet állító jelölő szervezetet, közös jelölt esetén a jelölt állításában részt vevő valamennyi jelölő szervezetet egyetemlegesen terheli.
Nem szabható ki azonban bírság a legkésőbb a jelölt bejelentésére rendelkezésre álló határidő elteltét követő napon benyújtott, ajánlást nem tartalmazó ajánlóív után.
A kötelezettség elmulasztására vonatkozóan kimentésre nincs lehetőség, a bírságot akkor is meg kell fizetni, ha az ajánlóívek a jelölő szervezeten kívül álló oknál fogva elvesztek vagy megsemmisültek (pl. azokat eltulajdonították).
Az ajánlások ellenőrzése
A leadott ajánlásokat a Nemzeti Választási Iroda 3 napon belül ellenőrzi.
Az ellenőrzés során a listát állító szervezet képviselője jelen lehet, az ellenőrzés folyamatát azonban nem zavarhatja.
Az ajánlások ellenőrzését csak addig kell folytatni, amíg az érvényes ajánlások száma eléri a jelöltséghez szükséges számot.
Az ajánlások ellenőrzését mellőzi a választási iroda, ha a leadott ajánlóíveken szereplő ajánlások száma nem éri el a jelöltséghez szükséges számot.
Ezen túl amennyiben a jelölő szervezet kéri, az ellenőrzést végző Nemzeti Választási Iroda tájékoztatást ad az ellenőrzés eredményéről.
Az országos nemzetiségi lista nyilvántartásba vétele
Amennyiben a bejelentés a jogszabályi feltételeknek megfelel, az országos nemzetiségi listát a Nemzeti Választási Bizottság – legkésőbb a bejelentéstől számított 4. napon – veszi nyilvántartásba.
A Nemzeti Választási Bizottság a listát a jelölt nélkül veszi nyilvántartásba, ha a jelölt
- nem választható (pl. nem szerepel a nemzetiségi névjegyzékben),
- az országos listás jelölésével összeférhetetlen másik jelölést is elfogadott (pl. másik jelölő szervezet országos listáján már szerepel),
- a nemzetiségi önkormányzati képviselők 2014. és 2019. évi általános választásán, valamint az ezt követő időközi választásokon más nemzetiség jelöltje volt.
A közös országos lista állítására vonatkozó szabályok
Két vagy több nemzetiségi szervezet közös egyéni jelöltek alapján - ugyanazon szervezetek részvételével - közös listát állíthat
Ebben az esetben az ajánlóívet a közös országos lista állításában részt vevő jelölő szervezeteknek együttesen kell igényelniük a jogszabályban meghatározott, A7 jelű nyomtatványon, és a közös listát együttesen kell bejelenteniük a jogszabályban meghatározott, L5 jelű nyomtatványon.
A közös országos nemzetiségi listával kapcsolatos jognyilatkozatokat a közös listát állító szervezeteknek – a képviseletükre jogosult személyek útján – közösen kell megtenniük. A további szabályok azonosak az önálló lista állítására vonatkozó szabályokkal.
Az országos nemzetiségi lista kiesése
Az országos nemzetiségi lista kiesik, ha
- a jelölő szervezet(ek) a listát a szavazást megelőző 33. napon 16.00 óráig visszavonja,
- a szavazás megkezdése előtt a listán szereplő valamennyi jelölt kiesik,
- a Nemzeti Választási Iroda a listát állító jelölő szervezetet vagy a listát törli a jelölő szervezetek, jelöltek és listák nyilvántartásából.
A Nemzeti Választási Iroda akkor törli a nyilvántartásból az országos listát, ha a jelölő szervezet jogerősen nyilvántartásba vett, valamint a bejelentett, de még jogerősen el nem bírált települési nemzetiségi önkormányzati jelöltjeinek száma együttesen nem éri el a kitűzött összes települési nemzetiségi önkormányzati képviselő-választás tíz százalékát.
